山东高院与省司法厅及省律协等有关单位做了充分的准备工作，联合起草制定了《关于推动开展律师代理申诉工作暂行办法（试行）》，共20条，就律师代理申诉的范围、基本原则、值班制度、工作职责等作了明确规定。
《暂行办法》明确，目前，律师代理申诉的范围是：不服人民法院生效判决、裁定，向人民法院提出的申诉。具体包括：不服人民法院作出的生效刑事判决、裁定，向人民法院申诉的案件；不服人民法院作出的生效民事、行政判决、裁定，经再审后仍不服，向人民法院申诉的案件，以及可以向人民法院申诉的其他案件。
《暂行办法》规定，律师代理申诉实行代理双方自愿原则，由律师协会根据实际情况确定由经验较为丰富、政治素质高、业务能力强的律师开展值班工作。
在山东高院和各中级法院建立律师代理申诉值班制度，对值班律所和值班律师颁发牌证，接受社会监督。目前，由于基层不设置律师协会，基层法院申诉案件较少，暂未规定律师到基层法院值班。
据悉，为做好律师代理申诉工作，山东全省共确定了45家律师事务所、430名律师。下一步，山东高院将加强与有关部门的沟通，强化律师工作保障，加大宣传力度，以更好地发挥律师代理申诉工作的作用。
作者：闫继勇 来源：《人民法院报》
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