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“中国律师百年”任继圣致辞

发布日期:2012-12-12 阅读:

“中国律师百年”任继圣致辞

任继圣

  任继圣:尊敬的主持人,尊敬的各位领导,尊敬的各位来宾参加会议的同行们,我作为一个年长的律师今年86岁了,我怀着崇敬的心情感谢这个会议的发起人和组织者,和他们一起来总结中国律师走过的道路,激励中国律师的努力和发展。我怀着同样的心情感谢到会的领导,到会的各位同事,你们的到会说明了你们对中国律师事业的支持。我相信这一次讨论会一定会取得丰硕的成果。


  就中国的律师来讲,从1912年北洋政府公布了有关律师的法规以来,到现在整整一百年,在这一百年过程中我们可以认为中国律师的发展是经历了两个时期,三个阶段。


  第一个时期是从1912年到1949年,时间一共是37年。在这个37年过程中中国是什么样的现状呢?中国是各不统一、连年战火、经济凋敝、各部法制,再加以律师的数量少,而律师的体制也反复变更。比如1912年,我们中国的律师体制是律师不分诉讼律师和事务性律师。到了1927年,中国的律师采用英国的方法,把律师分为诉讼律师和事务性律师,诉讼律师通常也叫大律师,这个大律师是怎么来的呢?就是告状的就是大律师,就是可以出庭的是大律师。就分成这两种,一个是诉讼律师和事务性律师,事务性律师相对来说是小律师。


  到了十几年以后又返回来了,中国律师又采取了不分大律师和小律师了,由于这样的原因就为律师在当时的社会生活里面,当初发展里面没有起到律师应该起的作用。但是仍然可以看出在这个时候也有极少数的律师为着正义,为着进步的事业贡献了自己的力量。他们的代表比如说董必武、施洋,当时所说的叫大律师,他们成为了中国律师的楷模。可是我们也应该知道,这些人中当时是以政治活动出名的,应该说他们是具有历史身份的政治律师。


  第二个时期是从1949年到现在,在这个时期里面又分为两个阶段。


  第一个阶段是从1949年到1980年,这在中国历史发展过程中可以成为第二个阶段,第三个阶段是1980年到现在。在第二个阶段中中国首先是1949年以后废除了,废除了制度下的律师制度,就是上世纪50年代初,我们试图实行了也确实实行了律师制度,据统计数据当时到1957年6月份中国的专职律师有2700多人,兼职律师有350人。可是到了1957年6月以后,由于反右斗争的扩大化以及1957年以后运动连年不断,中国的律师在这个阶段中断了,中断了20多年。


  第三个阶段是从1980年到现在,这个阶段在中国是中国的律师恢复重建改革发展一个黄金时期。1979年我们实行了改革开放的政策,提出了依法治国,在1980年公布实施了叫《律师暂行条例》,在1996年又公布了《律师法》,律师法在2001年和2007年做了两次修订,在这个过程中中国律师改革发展变化了。


  我们总结在第三个阶段里面中国律师到底进行了哪些改革、哪些变化,我认为有以下这么七种改革发展和变化。


  第一,律师的性质由国家法律工作者改变为社会法律工作者。


  第二,律师的工作制度由法律文书改成律师事务所,由国家的律师事务所发展成合伙律师事务所和个人律师事务所,以合伙律师事务所为主。


  第三,律师的管理首先是由司法行政机关组织领导和监督,在1986年成立了中华全国律师协会,我们叫全国律协,这个协会的成立在律师的管理方面有了重大的变化。司法行政机关负责宏观的领导和指导,律师的管理是由律师协会来领导,这个律师协会是什么?律师协会是律师自立性组织。


  第四,律师的办案理论思想逐渐的扩大了,从诉讼发展到非诉讼。


  第五,律师的培训和教育由司法统一的组织发展到了由各种不同的单位多层次,多单元的培训。


  第六,律师的水平不断的提高,律师的服务范围由国内扩展到国外。


  第七,律师事务所党的建设有序的发展起来,这样保证了律师工作起到很大的作用。


  正是由于这样一些变化,中国律师能有效的为中国特色社会主义服务,成为了中国特色的社会主义法律体系里面一支重要的力量。我们总结过去律师的发展特别是总结从1980年律师的发展我们可以得出四条规律。


  第一,在中国律师的发展、律师的命运决定于国家的命运。中国依法治国,国家兴旺律师发展。


  第二,律师制度和律师的管理应该与时俱进。


  第三,律师的业务范围应该按照社会的建设和发展需要而不断的创新和拓展。


  第四,律师的水平必须不断取得进步。


  这是百年来总结律师发展的四条经验。正是这以上发展的经验,我们看出现在律师工作重点是什么。中国的崛起在经济全球化的时代,中国的崛起必须要健全一个外向型经济的国家。


  十八大也强调了,为了适应这种发展,当前我认为律师在全面提高服务水平的同时重点要提高律师办理国际业务水平的能力和力量。


  各位领导、各位来宾、各位同行,我们回顾过去律师走过了艰难的道路,但是从1980年以后中国的律师迎来了一个又一个的春天,为建设中国社会主义的崛起走出了贡献。我们展望未来,可以深深的相信作为中国伟大人民一部分的中国律师,一定能不断的提高法律服务水平,为祖国的崛起,为民族的复兴做出更大的贡献!谢谢大家。
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