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【行业动态】 北京法院应对法官辞职:享受住房配偶落户者须再签五年

发布日期:2015-04-10 阅读:

作为一名法官,如果你享受了住房分配、公费求学深造、挂职交流、配偶进京落户和子女入托入学问题的解决等,那么你将不能随意提出辞职并需要再签延长五年服务期限的卖身契48日,一则《北京市西城区人民法院关于辞去公职的有关要求》(下称《要求》)在网上流传。该院多名人士向《财经》记者证实了文件的真实性。

 

据《财经》记者了解,类似文件并不只是在西城区法院下发,此前顺义法院也下发了类似通知,还有法院人员也听说即将下发类似通知的风声

 

《要求》适用于该院行政编制人员和事业编制人员,再次重申工作未满五年最低服务期限不得提出辞职申请。其中规定,如已完成任命程序的中层副职;已办理该院公租房入住手续的人员;经该院协调,解决子女入托入学问题的人员;已解决配偶进京落户的人员;经党组研究决定应当延长服务期限的其他情形,如享受住房分配、家属随调、公派出国、公费求学深造、跨行业、跨区域挂职交流等待遇,不管是否满五年服务期,均延长服务期五年,并且需要本人签署承诺书留底备案。服务期满且在该院工作时间满10年以上的,经党组研究,提出辞职申请的时间可不受该限制。服务期满的人员,提出辞职申请后由法院党组讨论决定是否同意其辞职申请。因辞去公职事宜出现违反纪律情形的视情形给予开除等处分。

 

这份落款时间为201543日的《要求》与法官辞职现象不无关系。据悉,该院2010年招录的人员即将面临五年服务期满,一些人由此提出了辞职申请。

 

所谓的五年服务期,根据是20087月发布的《新录用公务员任职定级规定》,其中明确新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。规定实施后,很多法院与招录人员签订协议时会明确约定服务期限,北京市的法院亦不例外,初衷之一是加强法院工作的稳定性。维护司法公正,则必然需要一支稳定、专业的司法队伍。

 

近年来,因为法官辞职现象频发,有些地方的规定已经超出了《新录用公务员任职定级规定》的范围。比如,20145月,山东菏泽在招录初任法官、检察官时明确提出,根据省有关精神,录用为初任法官、检察官的人员,在基层人民法院、检察院最低服务年限为7年(含试用期)。有的地方还要求,试用期不包含在五年服务期内。

 

在北京市高级法院主办的北京法院录用毕业生信息系统网站,考生问题解答一栏的信息显示,对考生如果在服务期限内想离职如何做的提问,其答复是如果在服务期限内,未经服务单位同意离职,将会给予辞退、开除、户籍迁回

 

对于法官离职潮,有法院系统的人士表示,目前正在推进立案登记制度和司法官员额制度的改革,基层法院法官案多人少的矛盾更加突出,但法官的职业保障机制并未跟上,压力更大而工资待遇与之更不匹配。

 

2014年北京市两会期间,北京市高院院长慕平称,近5年,北京法院系统500多人辞职调动离开法院,年流失人员数量还有增加趋势。

 

在一些地方招录专职从事审判辅助工作的法官助理时,也遭遇了一些尴尬。据悉,在2015年北京市各级机关公务员的报名中,门头沟法院、平谷法院等郊区法院法官助理职位的报名人数有不少是0人。

 

法官工资制度的改革近来虽然呼之欲出,但一直不见真容。最近公布的《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》明确,完善法官工资制度,研究建立与法官单独职务序列配套的工资制度。不过,何时能实现与法官单独职务序列配套的工资制度目前还不得而知。

 

有基层法院的人士对《财经》记者称,加强法官、检察官的职业保障,应在待遇等方面向基层和一些人员倾斜,但这方面还未见改善。目前,公务员和参照公务员管理人员工资制度改革正在进行中。法官和检察官工资如何套改是很多人关心的问题,基层法院不少人担心养老金并轨、购买职业年金后,一些法官拿到的工资可能比以前更少。

 

中共中央组织部、最高法院、最高检察院于201524日印发的《关于地方各级人民法院、人民检察院实施中组发(20111819号文件有关问题的答复意见》中称,在国家有关规定出台前,法官、检察官的基本工资和津贴补贴暂维持套改前执行的标准不作调整。国家明确具体办法后,按国家有关规定执行。2011年出台的《法官职务序列设置暂行规定》,对法官的等级和职数做出了规定。

 

基层法院法官的等级太低,如果再没有科学的晋升通道,在强化法官责任、义务的同时,怎么能吸引和留着优秀人才?这名法院系统的人士说。

 

不过,也有工作十余年的老法官对此表示不解:从事司法工作,其实也比较体面,但近年来法院、检察院和公务员系统都面临有人辞职的问题。早年有一段辞职声渐起,21世纪初期稳定了几年,这几年又不断有人提出辞职,怎么就拴不住人呢?法院系统也在不断努力,比如帮助解决子女入学等,但职业保障是个长期问题。在面临外部的利益诱惑时,我希望他们不要只考虑一时利益。仁者见仁智者见智,将来是否后悔不好说。

 

 

作者:王丽娜 来源:《财经》杂志

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