编按；借自贸区设立、粤港澳律所联营之势，前海成为广东司法改革与法律服务市场振兴的新热点，前海法院会有哪些不同之处？深圳是否可以再次回到改革创新的最前线？

前海法院:已于2015年1月28日正式挂牌

备受关注的深圳前海合作区人民法院(下称“前海法院”)已正式挂牌,这意味着广东承担的又一项司法改革试点落地。据悉,前海法院将以专业化的商事案件、涉外涉港澳台案件为审判特色,扛起广东三个综合改革示范法院之一的重担。
那么,前海法院将有哪些改革的亮点?对区域的发展、法治的推动又能起到什么样的作用?

15位主审法官都是办案能手

2014年12月29日,闻长智和彭亮等15位主审法官的任命获顺利通过。据悉,该次遴选产生的15名主审法官均具有民商事法律专业背景或具有民商事审判工作经历,其中具有研究生学历或获得硕士学位的13人,获得香港大学普通法硕士学位的5人,学历层次较高,具有境外学习经历的人员较多,且均从事法律工作10年以上、从事审判执行工作5年以上。

一位法院内部人士透露,此次首批任命的法官具有几个特点,第一是都是“办案能手”,他们不仅具有高学历,而且其中相当一部分有在香港学习经历,对普通法系曾有深入研究;第二是“各有专长”,围绕前海以民商事案件为主体的定位,首批任命法官各有专长的领域,可谓“精英中的精英”。“法官少而精”,可见,前海法院未来将会走一条法官精英化的路径。

在内地率先引入港籍陪审员制度

2014年12月4日,4名港籍陪审员获颁人民陪审员任命书,标志着前海法院在内地率先试行港籍陪审员制度。

据前海法庭副庭长徐强介绍,这4名港籍陪审员当中,2名为香港城市大学法学院教授、1名曾在香港金融管理局工作、1名则曾在香港花旗银行担任过总经理。徐强认为,在需要并且适合的涉港民商事案件中适用港籍陪审员,特别是在深港社会影响重大的案件中充分发挥港籍人民陪审员的第三方中立特征,突出港籍陪审案件专家审议的性质,使得港籍陪审制度更加强化前海审判机构的审理结果权威性,其核心目标即是致力于打造“国际资本可以理解和信任的商事审判体系”。
宋儒亮进一步阐释了港籍陪审员带来的好处:由于港籍陪审员的香港身份问题,使其在审理涉外的案件当中能够直接与内地的审判员进行沟通,在法律适用的问题上能做得更加地道。“前海法院不仅承担着给国内提供司法改革实践经验的责任,还承担着把中国的审判水平和水准展示给境外、国外的人看,让中国的司法公信力在境外、国外能够得到认可的重责。”
挂牌后将集中审理商事案件

本月14日,广东省高级法院举行新闻媒体通气会,强调要努力将广州知识产权法院与即将成立的深圳前海和珠海横琴新区人民法院打造成为改革示范法院,为全省乃至全国法院积累更多可复制、可推广的经验。在探索设立跨行政区划法院方面,广东省高院常务副院长凌祁漫表示,将在尊重司法规律的前提下,依法推动深圳前海法院专门集中管辖商事案件。

对此,宋儒亮认为,前海法院审理的案件类型应当与前海——蛇口自贸区的经济导向相结合,走专业的商事案件审理道路。

专家说法

建议设立法官评价轮候机制

法治广东研究中心主任、中共广东省委党校/广东行政学院学术委员会委员宋儒亮昨日在接受记者采访时表示,前海法院的改革创新,实际上是把司法改革的落点放在了最小的单位——法官身上。
宋儒亮说,前海法院对法官本人的专业素养要求更严更高。“因为不设审判庭,采用主审法官负责的方式,因此要求审理案件的法官在法律知识的储备上不仅要全面,还要精通。”法官本人的素质、对案件本身的把握直接体现了司法的公信力。
　

正是因为对法官要求如此之高,宋儒亮提出,结合目前深圳正在进行的法官职业化改革,前海法院的法官应当在待遇上与权力和责任相匹配,高于一般法官。此外,为了保障法官的案件审理水平,可以建立相应的评价机制和轮候机制,让法官有进出的通道。

来源：经论律师学院